2022年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。这一年，我会在省民政厅的领导和社会各界的支持下，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大会议精神，不断强化基金会思想政治建设、党组织建设及党风廉政建设，着力发挥好党支部的战斗堡垒作用、监督保证作用和服务保障作用。在实际工作中，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领慈善工作，以打造品牌救助项目为目标，加大募集善款力度，凝聚社会爱心力量，奋发进取，努力打造公信慈善，各项工作取得了明显成效。

2022年，我会共募集资金682.37万元，投入使用资金454.09万元，重点实施了帮困助学、抗震救灾、医疗救助、关爱残疾儿童及其家庭等形式多样的慈善项目，受助困难群众达20万人次，充分发挥了慈善保障改善民生、推进乡村振兴和促进社会和谐的重要补充作用，得到了各级党委、政府的充分肯定和受助群众的好评，圆满完成了2022年的工作任务。现将2022年的工作报告如下：

一、开展慈善工作情况

（一）实施教育援助项目

我会从巩固帮困助学、提升办学条件、助力学生素质教育发展等方面入手，募集资金131.26万元，开展了形式多样、内容丰富的教育援助项目。

一是联合苏州弘化社慈善基金会开展“弘化家园·天行健”助学活动。我会对凉山州金阳中学、雅安市、德阳市等地的81名贫困学生，给予了800—4000元不等的助学金资助。这些被资助的学生中，有的获得我会连续八年的资助，有的已完成学业步入社会。他们纷纷来信表达感激之意：称助学活动是雪中送炭，解决了他们的求学后顾之忧，深深地感受到爱心企业、爱心人士强烈的社会责任感和拳拳爱心，让他们有公平接受教育的机会，决心用社会爱心力量不断鞭策自己，将其转换成努力学习、追逐梦想的勇气和动力，争取早日成材，回报社会，报效祖国。

 二是开展“守望成长·慈善筑梦——为农村中小学生捐赠体育用品爱心包”公益活动。我会向德阳、眉山等市州的67所学校及相关机构捐赠体育用品爱心包1643套。受赠学校纷纷来信感谢基金会与爱心企业、爱心人士的真情奉献，称多样化体育器材的使用不仅能够强身健体，而且有益于呈现特色化的体育课堂，促进体育的教学和推动体育文化的发展，他们将充分发掘培养山区孩子对体育运动的兴趣爱好，用素质教育的实效来回馈社会无私的爱心。

三是实施校园足球发展公益项目。为增进民族团结，积极响应贯彻落实全国青少年校园足球工作会议精神和教育部关于加强全国青少年校园足球工作的指导意见等精神，我会与致公党四川省委合作实施了“微光行动教育援助项目”。该项目将持续资助凉山州布拖县40名彝族女子足球队员在成都的学习、生活、训练等费用。与此同时，我会还向凉山州喜德县思源实验学校、光明镇则约小学、喜德县民族中学、贺波洛乡中心校等学校部分家境困难的学生捐赠球衣354套，跑步球鞋263双，足球鞋75双。下一步，还将选派优秀的师资力量对这些校园足球队进行技能培训。

四是为成都迎宾路小学捐赠电脑。我会了解到成都市金牛区迎宾路小学电脑使用年限较长、配置较低、系统老旧，已经不能满足当前教学工作的情况后，为该校捐赠台式电脑27台，有效地帮助该校改善了教学条件。

（二）承接中央财政购买服务项目。2022年，我会在四川省社会组织管理局的指导支持下，成功申报了2022年中央财政支持社会组织参与社会服务项目暨天府公益人才培养工程——社区社会组织“墩苗”计划人员培训示范项目，争取中财资金30万元。分别于8月28日—30日、10月31日—11月2日在成都举办了两期社区社会组织负责人培训班，每期培训时间为两天。邀请了9名社区社会组织领域的专家、学者和有实践经验的社会工作者，对四川省社区社会组织以及入驻孵化平台的社区社会组织负责人、骨干人才、基层民政工作人员进行了学习和解读习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、党的二十大精神、社区社会组织培育发展的法律法规、筹资与财务管理、内部治理与项目运作、党组织建设、政府向社会组织购买服务制度以及社区社会组织在社会治理中发挥积极作用的典型案例培训与分享等内容的讲授。两期培训班共有来自成都、绵阳、德阳、雅安、资阳、乐山、眉山、遂宁、自贡、攀枝花、泸州、内江、宜宾、广安、达州、巴中、凉山17个市州395名学员参加了培训，圆满地超额完成了培训任务，得到了省社管局及参训学员的一致好评。

（三）积极参与抗震救灾工作。2022年9月5日，我省甘孜州泸定县发生6.8级地震，给当地人民群众的生命安全和财产安全造成了极大的损失。灾情发生后，我会在第一时间向社会各界发出倡议，广泛动员社会力量，共募集善款10.82万元。本着集中力量支持灾区灾后重建工作，让捐赠资金发挥更大社会效益的原则，我会在与四川海外联谊会共同考察灾区灾后重建的实际需求后，决定联合援助泸定县海螺沟磨西镇幼儿园灾后重建项目。目前，该重建项目正在实施中。

（四）实施医疗大病救助项目。为帮助困难群众解决治病难的问题，我会利用自身社会资源，募集资金7.08万元，对丹增供波、潘良权、陈美岐等24名经济困难的大病患者，分别给予了500元—30000元不等的医疗救助，为他们减轻了医疗经济负担，缓解了身心压力，恢复了健康。　

（五）实施残疾儿童帮扶项目。我会募集资金31.84万元，根据对部分地区残疾儿童的实地调查情况，在帮扶残疾儿童方面主要做了以下工作：一是对家庭特别困难的6名残疾儿童给予了每人0.72万元的现金资助。二是为37名肢残儿童和2名听障残儿捐赠了价值11.12万元的矫形鞋、矫形器及助听器等康复产品。三是对患有脊柱畸形与双膝关节屈曲畸形的困难残儿刘欢，给予2万元医疗手术费用的资助。目前，该患儿已出院回家康复治疗。

（六）开展脑力中国行大型公益活动。为了落实国务院《全民科学素质行动规划纲要（2021～2035年）》和中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进乡村人才振兴的意见》等文件精神，普及脑科学，募集资金124.13万元，为成都市盐道街小学卓锦分校、铜川市老年大学等机构和个人共2870名群众，捐赠了专有脑力课程和教材，帮助其提高学习效率、工作效率和脑健康水平，助力全民科学素质提升。

（七）建立同心书画院书画室。为保护、传承、弘扬巴蜀文化，推动四川省社会主义文化强省建设，募集资金90.90万元，为四川省社会主义学院建立了四川省统一战线同心书画院书画室。目前，该项目即将竣工投入使用。

（八）积极参与疫情防控工作。为支持基层组织更好做好疫情防控工作，我会募集资金60万元、防护服300套，分别捐赠给阿坝县疾控中心以及成都市青羊区苏坡街道，帮助他们改善疫情防控条件，更好为守护人民生命健康服务。

（九）开展婴幼儿托育公益活动。为积极响应《国务院办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》（国办发[2019]15号）、《四川省人民政府办公厅关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的实施意见》（川办发[2020]1号）等文件精神，助力探索托育服务行业建设孵化、托育人才培养、婴幼儿困难家庭和问题儿童的帮扶干预等。我会募集资金50万元，组织专家对我省婴幼儿托育现状进行调查研究，并围绕“如何运营托育园”、“解决孩子入托困难”、“托育的重要性及家庭教育对托育的影响”等实际问题，开展相关线上直播8场，线下活动3场、相关公益讲座10场，普及传播专业科学育儿知识，让群众了解认识到科学育儿的重大意义以及托育带来的诸多益处与必要性等，受益人群达万人以上。

（十）开展传统文化研学分享活动。为保护和传承优秀传统文化，弘扬文化自信，我会通过传统文化保护与传承基金，组织专家学者、企业家等在雅安开展了“传统文化保护与传承研学活动”。活动以了解“仙茶故乡”蒙顶山天盖寺、永兴寺以及目前我国传统文化保护的现状为契机，呼吁爱心企业家重视传统文化保护与传承，鼓励各企业家积极参与到传统文化的保护中。随行企业家表示这次活动让他们受益匪浅，并承诺将承担企业社会责任，为传统文化保护与传承做出积极的贡献。

（十一）举办公益赛事。为深入贯彻习近平总书记关于素质教育的重要论述，推动普及素质教育发展，引导学校培养学生科学素养和创新精神，我会先后组织实施了第二届（2021—2022学年）少年硅谷——全国青少年人工智能教育成果展示大赛、“走进未来”人工智能自动驾驶竞技赛四川省赛项选拔赛及2022首届青少年公共外交使者公益大赛，为国家输送了科技、外交等方面的人才。

（十二）搭建募捐平台。为适应现代慈善事业的发展，缓解募集慈善资金难与救助需求增加的矛盾，我会积极为社会各界爱心人士搭建了慈善募捐平台，旨在募集更多的慈善资金，帮助那些需要帮助的困难群众，为有效实施慈善救助奠定物质基础。主要搭建了三个慈善募捐平台：一是搭建专项基金募捐平台。动员有意愿的企业设立专项基金，向他们宣传专项基金的相关法规政策、目的意义及有利于企业承担社会责任、提升企业形象的理念，收到了良好的效果。2022年，我会设立了乡村振兴共同富裕公益基金、婴幼儿托育服务专项基金。通过上述基金的设立，我会募集资金147.58万元，既实现了捐赠企业的意愿，又推进了慈善事业及基金会的可持续发展。二是搭建互联网募捐平台。近年来，我国互联网与公益慈善日益深度融合，社会各界爱心人士通过网络捐赠，参与扶贫济困、教育助学、医疗救助、救灾救援等各个领域，互联网慈善已经成为慈善事业新的重要增长点。我会现已开通了腾讯公益、支付宝公益、易宝公益及融e购公益等互联网募捐平台，以项目为载体，让求助人及社会爱心人士实现轻松、高效、便捷的“一站式”募捐及献爱心。三是搭建合作募捐平台。为吸引更多的社会力量参与到慈善事业中来，我们加强了与相关公益慈善机构和企业的交流合作。通过与苏州弘化社慈善基金会、四川斯达迪科技有限公司、重庆智飞生物制品有限公司等单位的交流合作，进一步拓宽了募捐渠道，为我会有效实施公益慈善项目起到了支撑作用。

二、基金会自身建设情况

（一）完善制度建设。结合基金会实际，制定、修改完善了《章程》《财务管理制度》《人事管理制度》《项目管理制度》《重大事项报告制度》等制度及办法，为规范基金会管理提供了制度保障。

（二）强化理事会治理机制建设。我会结合自身实际，不断强化理事会治理机制，坚持重大事项通过理事会决定，形成了决策、监督、执行机构之间的制衡机制。

（三）依法开展慈善工作。一是顺利通过了基金会2021年度年报工作，获得了2022年度公益性社会团体捐赠税前扣除资格。二是严格按照《慈善法》相关规定，建立了较完整的项目运作公开、财务管理公开、善款使用公开的工作机制和自律机制。规范了慈善行为，捐赠款物的接收和使用流程清楚，账物明晰。无论是捐赠方、受赠方还是社会爱心人士都以信函、电话等形式对我会的工作给予了充分肯定。

（四）积极筹备基金会换届工作。我会第一届理事会已经届满，按照国家及本会章程规定，制定了换届工作方案，征集了第二届理事会理事候选人。目前，第二届理事会换届准备工作已基本就绪。

三、加强对外宣传与交流合作

我会主要采取以下方式开展对外宣传与交流合作。

（一）依托自身平台对外宣传。依托基金会网站、微信公众号及民生慈善简报等宣传载体，重点宣传基金会的中心工作，及时展现基金会活动动态、捐赠信息及救助人员情况。同时通过与全国、省级相关媒体及社会组织合作方式扩大宣传。

（二）通过慈善活动对外宣传。在开展各类慈善活动中，重点宣传捐赠人的善行义举和捐赠项目所产生的社会效果，吸引更多的爱心企业和人士积极关注、支持基金会实施的各类慈善项目及相关慈善活动。

（三）加强与社会组织及企业的交流合作。重点加强与苏州弘化社慈善基金会、德阳市慈善会、眉山市慈善总会和重庆智飞生物制品股份有限公司等组织和企业的交流合作，建立了长期交流与合作机制。

通过上述形式的宣传与交流合作，不仅提高了公众慈善意识，营造了慈善氛围，而且深化了省内外企业及慈善公益组织之间的交流，建立了长期联系机制。

四、加强党建工作情况

（一）抓党员政治学习。按照省社会组织第二综合党委的要求，我会党支部严格按照上级党委规定的学习篇目，采取集中学习与自学相结合、突出重点学与结合实际学等方法进行学习。在完成上级党委规定学习内容的基础上，重点抓了两个方面的学习：一是组织学习了党的二十大精神。认真学习党的二十大精神，深刻领会党的二十大召开，在中国共产党发展史上、中华民族伟大复兴路上有着极其重要的里程碑意义。党的二十大政治报告，是夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领。一致表示，要勇于担当、善于作为，强化理论思维、坚定理想信念、牢记初心使命、争做一名“忠诚、担当、专业、务实、守正”的慈善工作者。根据功能型支部特点，通过召开座谈会和开设网上学习途径，丰富党员教育形式和内容，提高教育的实际效果。要求党员立足本职工作，把践行初心使命变成党员开拓创新和真抓实干的自觉行动。二是组织学习了中央财经委员会第十次会议精神，深刻理解共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。支部结合工作实际，深入凉山、阿坝、巴中等深度贫困地区，有针对性地开展调查研究工作，着力解决困难群众最现实、最直接、最迫切的问题。

（二）抓制度建设。我会党支部严格按照上级党委的统一安排，先后制定完善了《党支部书记“一岗双责”制度》《“三会一课”制度》等10多个制度，确保了支部建设有章可循。坚持把党建工作纳入基金会年度工作计划，按时召开党员会议、支委会及组织生活会，不断增强党支部的凝聚力和战斗力。做到支部工作有计划、活动有记录、工作有总结，有力地保证了基金会的各项工作健康、持续、稳步发展，党建工作不断规范化、制度化。

（三）抓党建与慈善工作深度融合的探索。中国特色慈善事业坚持党的领导、践行党的宗旨，是中国式现代化推进政治建设和政治治理现代化的生动诠释。中国特色慈善事业是中国特色社会主义伟大事业的重要组成部分，是中华民族伟大复兴千秋伟业的重要参与者，具有鲜明的政治属性。慈善事业作为汇聚社会爱心、参与扶贫济困的伟大事业，心系广大困难群众衣食冷暖和弱势群体疾苦安危，与我们党全心全意为人民服务的宗旨一以贯之、一脉相承，是党的宗旨的重要实践和生动体现。因此，我们积极探索党建工作与慈善公益的深度融合，充分发挥党支部在基金会发展中的领导核心作用，以加强党支部建设来保证基金会正确的发展方向；注重发挥党员的先锋模范作用，围绕业务抓党建，抓好党建促提升，从而推进我省慈善事业持续、健康发展。

五、存在的问题及困难

当下，公益慈善已经从过去传统的政府主导、富人参与、施舍的形式逐渐发展为普罗大众人人参与的公益事业；慈善行为从过去的道德高地走入公众的日常生活；慈善机构也从过去分散、单一、各自为战的模式转向高效化、联合化、专业化、透明化发展。面对这些新情况新课题，需要我们在肯定成绩的同时，深刻认识到自身存在的问题和面临的困难，以创新的思维来面对新情况，解决新问题。

（一）存在的问题。一是自身能力建设有待提高。如在创新募捐方式、拓展募捐渠道及将新理念、新方式、新技术等内容运用到慈善活动中能力有待提高。二是慈善资金规模小。慈善资金来源单一、规模小，缺乏稳定的经费支撑，不同程度地影响了慈善事业与基金会可持续发展。三是争取各方支持力度不够。主动争取企业、社会组织及政府有关部门的支持力度不够，有待进－步加强。

（二）面临的困难。一是募集慈善资金难度大。当下，募集资金难与救助需求大的矛盾日益突出，在连续3年新冠疫情及宏观经济结构调整的背景下，加大了募集慈善资金的难度，募集资金数量总体不高，慈善救助实力不能满足困难群众的需求。二是慈善基金规模小。目前接收的捐赠资金基本为定向，随募随用，基金增值极为有限，远远不能满足慈善活动的开展和基金会的正常运行。三是工作手段缺乏。由于工作经费短缺，现有工作人员不仅少、而且薪酬及福利待遇偏低，更难吸引优秀专业人才；办公条件差，项目执行成本较高，加重了基金会的负担，严重制约了慈善事业与基金会的可持续发展。

六、2023年工作计划

（一）完成基金会第二届理事会换届工作。按照国家及本会章程规定，加快换届筹备工作进度，适当时机召开基金会第二届理事会换届会议。

（二）做好2022年度年报工作。严格按照省民政厅2022年度年报工作要求，认真准备资料，做好财务审计，按时完成年报工作。

（三）打造品牌慈善项目。一方面，将已成熟的助学、助医、助老等慈善项目，打造成品牌慈善项目；另一方面，积极策划在乡村振兴中群众有需求、企业有意愿捐赠、政府关注支持的品牌慈善项目，以此提高基金会的社会影响力和知名度。同时，不断开拓思路，改变以往慈善资金募集传统思路，依法引导捐赠主体设立各慈善项目，通过制定慈善项目管理办法、倡导共同参与、实行专款专用、方便追踪反馈等方式，实现捐赠意愿与慈善效果的结合，精准帮扶困难群体。

（四）拓宽募捐渠道。坚持“以救促募，以募保救”的募救工作理念，构建全方位、多元化、多渠道的募捐新格局。一是加强专项基金募捐平台建设。密切与设立专项基金意愿的单位和个人交流与合作，引导他们设立各类专项基金，以此扩大基金规模，为推进我省慈善事业及基金会可持续发展奠定物资基础。二是加大互联网募捐平台建设力度。加强与民政部指定的互联网募捐平台的沟通交流，邀请他们进行专业技术指导；主动寻求并联合有互联网募捐经验的专业机构合作，力争在互联网募集慈善资金规模上实现新的突破。三是加强与境内外慈善公益组织、企事业单位和政府有关部门的联系，建立互动合作机制，尤其要争取更多的政府购买服务项目。四是促进成渝地区双城经济圈建设。抢抓机遇，主动加强与重庆市公益慈善组织之间的交流与合作，创新合作方式，扩大合作空间，提升合作层次，携手共建共赢，建立长期联系与合作机制。

（五）建立永久性慈善基金。建立永久性基金是国内外慈善机构的通行做法，基金不动本，只动基金所产生的收益部分，用于基金会实施慈善救助及运行成本费用。该基金的来源：一是靠政府资助；二是向社会募捐；三是靠自身积累。我们应着手制定一个短期、中期、长期规划，通过努力，实现规划目标任务。

（六）强化自身建设。一是加强队伍建设。以基金会第二届理事会换届为契机，着力抓好理事会队伍建设和慈善队伍能力建设，加强对慈善工作人员的能力培训，不断学习《慈善法》及相关业务知识，提高工作人员专业化、职业化水平和工作效率。二是做好慈善宣传工作。通过大力宣传党的十九大、二十大有关发挥慈善事业在第三次分配主渠道、致力于全体人民共同富裕的作用和构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的基础性制度安排的重要意义，引导有意愿有能力的企事业单位和个人积极参与公益慈善事业。通过中华慈善日及开展各类慈善活动，宣传慈善文化理念、基金会宗旨和任务，扩大基金会的社会影响力。三是规范慈善行为。严格按照《慈善法》相关规定，提高依法助善行善能力，完善内部管理，依法行善。进一步推动决策、执行和监督分离的运行机制，全过程监控慈善资金的运作，定期公布慈善资金使用信息，自觉接受社会各界的监督。四是提高党建工作质量。以党的二十大精神和党章为指导，建立规范的党建工作机制，提升党建工作质量，确保党建工作规范化、制度化。

                                                             四川省民生慈善基金会

                                                                                                2023年1月10日